王石說："企業最缺的不是制度，而是制度的執行。〃

張瑞敏也說："制定一項好的制度不易，能夠堅決執行則更重要。"

管理能否到位，很重要的一點，就是看規章制度是否能真正落實到底。

198傘豐12月，青島電冰箱總廠(海爾的前身)，因經營不善虧損147萬元，面臨倒閉的境地。

主管部門在一年內派去三任領導，都無成效。此時，上級讓張瑞敏接手。而迎接張瑞敏的，是堆積如 山的管理問題，要求調走且已上交請調報告的員工不在少數。工廠上午八點上班，九點員工就開始走 人，到了十點，人幾乎走光了；廠區的爛泥路，下雨時甚至要用繩子綁在鞋上，不然鞋就會陷入爛泥 中。車間里木頭窗框都被員工砸下來烤火取暖了；玻璃窗破了沒錢裝，就掛一塊塑料布;偷拿工廠東西 的現象很多。

張瑞敏決定從管理入手，提出〃從嚴治廠〃。一聽說要整頓，廠里有人搬出了過去定的一人 高的規章制度。而張瑞敏認為："沒有最基本的，其他更是空的張瑞敏根據當時的情況從存在的 問題出發，廢掉了原來的制度，制定了 13條管理規定。這13條規定包括"不準遲到早退"、"不準在 工作時間喝酒〃、"車間內不準吸煙，違者一個煙頭罰五元〃......還有一條大家印象非常深刻的就是

"不準哄搶工廠物資"。

這13條規定頒布后有一些效果，但隨意拿公物的現象還是很普遍。張瑞敏就問干部怎樣防 止，回答是鎖起來，可是門能鎖，窗戶卻不能鎖。他就讓干部將這13條貼在車間大門上，并公布了違 規后的處理辦法，把門窗全都大開著，布置人在周圍觀察有沒有人再去拿東西。沒料到第二天上午十 點就有一A*揺大擺走進車間扛走了一箱東西，張瑞敏讓干部在中午十二點就貼出布告開除了這個 人。在那個時候，公職一下沒有了，對本人意味著什么？所以員工一下子認為來了一位動真格的廠 長。
海爾領導者通過嚴格管理，使這13條規定得到了嚴格的執行，在海爾內咅_立了"有規必 行"的觀念，使規章制度不再是"可有可無"的擺設。在樹立了 "必須遵守規章制度〃的觀念以后， 海爾的領導者又逐漸推出、細化各種新的規章制度，做到了 "有規可依通過這些措施，海爾的企 業管理漸漸由無序轉向有序，逐步成為一個有執行力的組織，開始了自己的輝煌之路。